比如新加坡和台湾地区就表现较为明显,90年代以后,从由要素投入转变为创新驱动阶段,其后生产率大大提升,总而言之,按照发展阶段的不同以及发展阶段的现实需要,适时从低成本优势战略向技术创新战略转型。
(二)战略升级后需提升科技创新能力和构建相应的机制
上述国家、地区或城市从要素投入发展转变为创新驱动发展的主要依托就是科技创新。一开始,因为自身技术水平和创新能力的制约,所以通常通过引进和模仿来提升技术水平和创新能力,以此缩小与发达地区的差异。因此,往往相对落后的国家、地区或城市更容易出现后发优势,他们对先进地区的技术的引进,学习和模仿的空间特别大,往后慢慢地,这种速度会减慢,到后面,必须进行自我创新。
从新加坡、台湾地区、香港地区等国家和地区的技术选择进步经验看,遵循的正是一条从技术引进到模仿创新到自主创新的技术发展路径,他们在20世纪60年代至80年代期间的技术进步最主要就是靠引进、消化、模仿、创新。而到了20世纪80年代后,这些地区已经没有什么先进发达地区可以模仿了,由此必须得增强自主研究能力,主要表现就是大幅增加研发投入,还制定相关的政策措施对技术创新提供保障。可见,后发国家、地区或城市在基本完成了引进和模仿式技术进步的发展阶段后,更加注重科技创新能力提升和机制建设,也是成功实现开放型经济转型发展的关键。